2015年3月29日，環保部新任部長陳吉寧履新整一月。從環評專家轉身環保部主官，作為李克強內閣中最年輕部長的陳吉寧，過去一個月中，先后在環評、問責、執法等多個領域掀起“風暴”。

　　環保部重啟“環評風暴”

　　27日，環保部官網發布自陳吉寧擔任部長以來，第4個有關整治環評腐敗的通知。繼環評資質管理廉政規定、環評違法項目追責、環評機構脫鉤后，印發《關于嚴格廉潔自律、禁止違規插手環評審批的規定》，禁止環保系統行政機關副科級以上領導干部插手環評。

　　“環評”在陳吉寧正式接任部長的一個月中，被頻繁提及。“環評風暴”甚至被認為是陳吉寧施政的“第一把火”。

　　環評全稱為環境影響評價，英文縮寫EIA，即Environmental Impact Assessment，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響，并提出污染防治對策和措施。

　　2015年3月25日，環保部發布《全國環保系統環評機構脫鉤方案》，要求全國環保系統環評機構在2016年年底前全部脫鉤，環保部門在編及下屬企業聘任人員，全部退出環評機構。市場退出、人員退出，彰顯環評改革力度。

　　方案出臺，距離陳吉寧3月7日在全國人大記者會上的承諾，前后僅相隔17天。這次脫鉤方案，被認為是掀起又一次的“環評風暴”，也是對環評機構改革下“最后通牒”。依據2014年全國環境保護工作會議給出的數據，截至2013年底，103家改革試點單位中47家完成改制，16家退出環評市場，完成此前設定的2015年年底前全面脫鉤目標仍為時尚早。

　　3月6日，陳吉寧履新部長剛剛一周，環保部就公開通報查處63家違規環評機構和22名環評工程師。63家，是此前兩年查處總和的40%，環保部此前曾分5批處理159家違規環評機構。第二天的全國人大記者會上，陳吉寧公開強調決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”。

　　涂料企業慎防成為“風暴中心”

　　早在2005年，為加強環境保護，特別是加強重大建設項目的環境保護評價，落實科學發展觀的重要內容，國家環保總局相繼推出了一系列重要舉措，加強對建設項目的環境執法，在全國引起了強烈反響，輿論將那次行動稱為“環評風暴”。

　　首批公布的30家違法違規環評項目名單，幾乎全是投資額上億甚至數十億的電力大項目，電力行業成為當年“環評風暴”的“風暴中心”。

　　涂料行業作為化工行業的重要分支，一直以來都是環保部門重點監督的對象，作為重要監督手段的環評，成為一個涂料企業持續發展的開路者。此次環保部重啟“環評風暴”，涂料行業企業不得不預防成為下一個“風暴中心”。

　　值得欣慰的是，時至今日，國內大多數的品牌涂料企業再擴建時，環評部分都沒有遇到太多阻遏。

　　筆者簡單分析原因有兩個，其一，目前大多數涂料生產基地都建立在人煙罕至的郊區，大部分主動避開居民區，為環評的通過奠定了基礎；其二，目前國內環保形勢嚴峻，涂料企業首當其沖，一直是環保重點監測的環保對象，品牌涂料企業在發展中，環保意識與日俱增，不會因小失大。

　　這次環保部重啟“環評風暴”，主要是從環保部自身做起，相信整頓完內部就會對外部進行整頓，涂料行業目前還存在著許多不規范的中小型涂料企業，這亦可能成為環保部開刀之處。而以環境保護為目的開征的涂料消費稅，說明環保部再一次將目光對準了被外界夸大成高污染的涂料行業。