全國中小企業股份轉讓系統（俗稱“新三板”）日前正式發布了進入創新層企業的初始名單，新三層創新層初選名單共920家，占所有掛牌企業數量的12%。其中多家掛牌新三板的涂料企業中，僅有安徽美佳新材料股份有限公司（簡稱“美佳新材”）得以進入創新層。

       5月27日，全國中小企業股份轉讓系統發布《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法（試行）》的公告，公告內容顯示，自2016年6月27日起，全國股轉公司正式對掛牌公司實施分層管理。自《分層管理辦法》發布之日起，尚未正式掛牌的申請掛牌公司可以按照《分層管理辦法》的規定申請進入創新層。

而從公開披露的分層標準來看，滿足以下條件之一的掛牌公司可以進入創新層：

      （一）最近兩年連續盈利，且年平均凈利潤不少于2000萬元（以扣除非經常性損益前后孰低者為計算依據）；最近兩年加權平均凈資產收益率平均不低于10%（以扣除非經常性損益前后孰低者為計算依據）。

      （二）最近兩年營業收入連續增長，且年均復合增長率不低于50%；最近兩年營業收入平均不低于4000萬元；股本不少于2000萬股。

      （三）最近有成交的60個做市轉讓日的平均市值不少于6億元；最近一年年末股東權益不少于5000萬元；做市商家數不少于6家；合格投資者不少于50人。

而根據以上規定進入創新層的公司還必須滿足以下條件：

      （一）最近12個月完成過股票發行融資(包括申請掛牌同時發行股票)，且融資額累計不低于1000萬元；或者最近60個可轉讓日實際成交天數占比不低于50%。

      （二）公司治理健全，股東大會、董事會和監事會制度、對外投資管理制度、對外擔保管理制度、關聯交易管理制度、投資者關系管理制度、利潤分配管理制度和承諾管理制度完備；公司設立董事會秘書并作為公司高級管理人員，董事會秘書取得全國股轉系統董事會秘書資格證書。

      根據股轉系統的公告，掛牌公司對名單有異議或者自愿放棄進入創新層的，應當在名單公示之日起3個轉讓日內（截止到2016年6月22日17點）向指定郵箱(scfc@neeq.com.cn)發送加蓋公司公章的異議申請文件掃描件和證明材料。

      同時公告顯示，中科軟、原子高科、指南針、歐迅體育、九鼎集團、瑞杰科技、超能國際等920家企業進入創新層掛牌公司初步篩選名單。其中美佳新材在名單之列。

      此前的報道指出，分層管理辦法將新三板掛牌公司分為創新層公司和基礎層公司。某種程度上，這不是將公司簡單分為“好與壞”，“優與次”，而是為處于不同發展階段，具有不同市場需求的掛牌公司提供相適應的資本市場平臺，從而更有針對性地提出監管要求，提供差異化服務。某新三板企業董秘表示，企業進入創新層后，在融資談判中可以提高估值。在這數百家企業中，大部分估值還停留在10-15倍之間，進入創新層后，預計會提到15-20倍。