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工信部近日下發通知,就做好2015年及“十三五”期間淘汰目標計劃制訂工作作出要求。工信部要求,各地要在總結前一階段工作經驗的基礎上,按照新時期全面深化改革的精神,積極探索、大膽創新,進一步完善利用環保、能耗等標準,運用法律手段和經濟手段淘汰落后和過剩產能的工作機制。
工信部要求,要著力創新工作思路方法。一是繼續淘汰現有目錄界定的落后產能。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》、《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(修正)及相關行業準入(規范)條件,組織開展摸底調查,確定工藝技術和裝備落后的項目及產能,列入目標計劃實施淘汰。二是淘汰環保、能耗等不達標的落后產能。協調環保部門按照污染物排放標準要求,提出相關行業環保不達標企業名單。聯合發改、質檢等部門,落實《關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》和電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹實施方案相關要求,提出能耗不達標企業名單。督促企業落實整改措施,對達標無望及整改后仍不達標的企業生產線堅決予以淘汰。三是推進結構調整加快過剩產能退出。按照本地區重點行業結構調整方案,有序開展產能置換、兼并重組、環保搬遷、升級改造等工作,確定需調整退出的項目和時間進度,列入目標計劃,按期實施淘汰。
就2015年的目標計劃,工信部要求對照“十二五”淘汰落后產能任務,制定煉鐵、煉鋼、焦炭、稀土等15個重點行業2015年目標計劃。關于“十三五”目標計劃,要結合環保、能耗等標準實施及結構調整推進情況,制定重點行業,尤其是化解產能過剩矛盾和大氣污染防治涉及的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、焦化、電石、鐵合金等行業“十三五”淘汰目標,以及到2017年階段性目標。
工信部要求,要切實發揮省級領導(協調)小組作用,做好與環保、發改、質檢等部門協調配合,發揮好行業協會作用,確保目標計劃的科學性和可行性