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環境保護部不久前提出建議,在重點控制區實施大氣污染物特別排放限值。這次納入特別排放限值的重點控制區,共涉及19個省(區、市)47個地級及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業以及燃煤工業鍋爐的新建項目。47個城市的主城區范圍內現有項目中的火電行業燃煤機組從2014年7月1日起執行煙塵特別排放限值,石化行業、燃煤工業鍋爐項目待相應的排放標準修訂完善并明確特別排放限值后,按照標準設定的現有項目過渡期滿后分別執行揮發性有機物、煙塵特別排放限值。
另外,由石油和化學工業規劃院負責編制的《重點化工行業節能減排規劃研究》目前已經完成。數據表明,2012~2015年,合成氨、甲醇、純堿、電石、燒堿聚氯乙烯五大重點化工領域預計可實現節能1276萬噸標煤,減排二氧化碳約3481萬噸。其中合成氨的節能潛力最大,為416萬噸標煤。在“十二五”期間,化工行業可以采取相應的節能技改技術并通過調整原料和技術結構等措施優化產業布局。
如果這些措施得到有效落實,到2015年,合成氨、甲醇、純堿、電石、燒堿PVC等重點領域能耗增幅就能得到有效控制,主要產品單位能耗指標達到先進節能標準的比例也有望大幅提高,部分領域和一些大中型企業的節能指標還能達到世界先進水平。
通過采取嚴格的大氣環境管理措施,在重點控制區實施大氣污染物特別排放限值,嚴格控制大氣污染物新增量,重點監控化工等行業,倒逼產業結構的升級和企業的技術進步,從而推動大氣環境質量不斷改善。